2025年，全省各级行政机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深学笃行习近平法治思想，认真落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，锚定“走在前、挑大梁”，推动法治政府建设取得新进展新成效。

一、学习宣传贯彻习近平法治思想持续深化。认真落实中央全面依法治国工作会议精神，确保法治政府建设正确方向。省政府党组带头学习习近平法治思想，举办学习统计法、矿产资源法法治专题讲座。山东干部大讲堂专题学习习近平法治思想，举办“学习贯彻习近平法治思想 提升领导干部法治能力专题研讨班”，组织各级行政执法机关收听收看全国习近平法治思想专题培训，提升党员干部运用法治思维、法治方式推动工作的能力水平。把习近平法治思想作为党员干部培训重要内容和法治建设督察考核重点，列入各级党校（行政学院）和干部学院主体班次，推动学习贯彻走深走实。发挥省习近平法治思想研究基地、山东大学习近平法治思想研究中心等平台作用，组织开展课题研究。加强习近平法治思想学习宣传，在各类普法阵地设立专题专栏，推动大众化传播。

二、法治政府建设职责全面压实。省委全面加强对依法治省工作的领导，省政府定期研究法治政府建设重大问题，推动“十四五”法治政府建设圆满收官，统筹谋划“十五五”法治山东建设重点任务。省委书记林武组织召开全面依法治省工作会议，对重大问题亲自部署、亲自推动。省委副书记、省长周乃翔扎实履行法治政府建设第一责任人职责，带头研究重点工作。完善府院联动、府检联动工作机制，召开全省府院联动联席会议，出台建立府检联动联席会议制度的意见，推动解决一批跨领域跨部门难点问题。组织省政府任命的国家工作人员进行宪法宣誓，组织各级政府及其组成部门主要负责人及班子成员参加年度述法。组织对4个市、6个省直部门开展法治政府建设实地督察，连续6年对省政府部门和市县两级法治政府建设情况进行评议。深入推进法治政府建设示范创建，济南、烟台、济宁3市获评全国法治政府建设示范市，东营、临沂、德州各有1个项目获评全国法治政府建设示范项目，入选数量居全国前列，创历史最好成绩。

三、法治化营商环境建设纵深推进。推动修订《山东省优化营商环境条例》，打造营商环境工作方案6.0版，公开发布优化营商环境创新实践案例，深化护航优化营商环境行动，法治环境位居全国第一方阵，“民事无忧·企事有解·政事高效”品牌被国务院作为推动高质量发展典型经验肯定推广。开展规范涉企行政执法专项行动，印发《关于严格规范涉企行政检查工作的实施意见》，全方位规范涉企行政检查，上线运行“鲁执法”平台，全省入企行政检查次数压减30%以上，经验做法全国推广。高标准建设济南、青岛涉外法务区，青岛涉外法律服务经验入选全国优化营商环境十大案例。深入开展“金盾护企”专项行动，严厉打击涉企违法犯罪行为，维护正常生产经营秩序。强化涉企法律服务供给，持续开展行政复议“入园区 进企业”“推动黄河流域生态保护和高质量发展律师行”等活动，为5万余家企业提供“法律体检”，办理涉企行政复议案件9404件，为企业挽回损失22.9亿元。

四、政府立法更加务实高效。坚持统筹兼顾、急用先立，加强重点领域、新兴领域立法，推动出台《山东省绿色低碳高质量发展促进条例》《山东省民营经济促进条例》《山东省数字经济促进条例》等13部省地方性法规，制定《山东省科学技术奖励办法》等11部省政府规章。制定规章和行政规范性文件备案审查规定，拓展优化审查方式和程序。建立立法快速响应机制，通过“小切口”“小快灵”方式解决用海审批权限等实际问题。加强立法宣传解读，通过召开新闻发布会、媒体专访等形式主动发声，增强立法社会知晓度。

五、行政决策质效显著提高。出台《山东省重大行政决策公众参与工作办法》，严格落实重大行政决策程序，发布实施7项省政府重大行政决策事项，提升行政决策公信力。加强全省宏观政策取向一致性评估，对371件省政府重大行政决策、重要政策文件等进行合法性审查，对203件省级重大政策进行公平竞争审查会审，对22件省政府涉及贸易政策文件进行合规审查，行政决策更加科学规范。制定《山东省乡镇（街道）合法性审查工作规范（试行）》，开展县乡合法性审查协审机制试点，有力推动镇街合法性审查全覆盖提质增效。

六、政务服务效能不断提升。省政府每季度审议“高效办成一件事”工作情况，建立“1+2+N”协同推进机制，编制“一件事”省级指导清单，拓展“一件事”特色场景，37个“一件事”落地落实，好办易办率超过90%，企业数据填报、就医费用报销、用林用地、个人身后等“一件事”做法全国推广。深化省市政务服务大厅一体化建设，打造“鲁政服”“高效办成一件事”质效监测平台，推动实现全省政务服务运行“一网感知”。完善政企面对面交流、“96178”省长直通车、“2115”接诉即办等机制，开展服务民营企业专项行动，省政府负责同志开展“走进企业家会客厅”活动、政企沟通交流会25次，走访企业949家。建设“鲁惠通”政策兑现服务平台，实现政策直达快享，兑现政策资金166亿元。开展12345热线质量提升年活动，建立提级领办机制，受理各类诉求4516.16万件，总体服务满意率99.91%、问题解决率99.70%。全领域推进“无证明之省”建设，依托“爱山东”电子卡包实现490类证照亮码亮证，累计支撑全省电子证照应用11.8亿余次。

七、行政监督工作体系更加完善。深入推进赋予乡镇（街道）行政执法权改革试点，修订赋权指导目录，指导试点市县开展分批分类赋权，执法规范化建设不断加强。全省乡镇（街道）全部完成履职事项清单编制和公布工作，构建事权清晰、责能相适、保障有力的乡镇（街道）权责体系。深化行政执法问题线索收集和重大案件督办，提升行政执法监管水平。强化政务信用信息归集监测、评价预警，深化政务失信行为治理。大力推进全国政府采购行政裁决示范点建设，深入开展全省政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治。强化财政、金融、国资国企等重点领域审计监督，开展统计造假专项整治“回头看”，加强“双随机”和重点执法检查，形成有力震慑。全面主动落实政务公开，各级政府门户网站发布信息近200万条；高标准建成全省依申请公开平台，实现依申请公开全程网办，受理政府信息公开申请近6万件，政府透明度指数评估连续两年创历史最好成绩。

八、社会矛盾纠纷依法有效化解。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，全省新收复议申请7.7万件、受理5.9万件、审结5.72万件，同比分别增长43.10%、29.28%、40.85%，走在全国前列。深化行政争议预防与实质化解“3+N”工作机制，发布15起行政争议实质化解典型案例，全省涉企行政机关负责人出庭应诉率保持100%。出台《山东省行政调解办法》，大力优化诉调对接机制，积极构建大调解格局。常态化推进法治为民办实事活动，着力解决法治领域群众急难愁盼问题。深入开展“信访工作法治化提升年”活动，扎实做好“深化源头治理、化解信访矛盾”专项工作，35位省级负责同志带头包案化解280件疑难复杂信访事项，带动各级领导干部包案化解各类信访事项4.1万件。

法治政府建设存在的主要问题：学习贯彻习近平法治思想不够深入，个别领导干部履行推进法治政府建设职责不够到位；法治化营商环境建设仍需提升；立法制度设计的科学性、创新性有待提高；行政争议实质性化解机制需进一步完善等。

2026年，全省各级行政机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院关于法治政府建设重要部署，认真落实省委工作要求，为奋力谱写中国式现代化山东篇章提供有力法治保障。一是深入学习贯彻习近平法治思想，强化法治政府建设整体推动、协同发展。二是推动“高效办成一件事”扩面提质，持续优化法治化营商环境。三是加快重点领域新兴领域立法，健全完善立法工作机制，丰富多元灵活的立法形式。四是全面推进依法行政，提高行政决策科学性，健全规范涉企行政执法长效机制，提高政务公开规范化水平。五是坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入化解矛盾纠纷，提升企业和群众满意度。